4月24日下午,成都金牛区委社治委在西安路街道办事处召开社区发展治理专项保障资金培训会,西安路街道相关领导、各社区负责人、社区保障资金相关专家共40余人参加了此次培训。
针对社会资金参与社区保障资金项目这一领域,枣子巷社区党委书记陈世蓉认为社区保障资金需要将影响力慢慢渗透进社区之中,从而长期有效地引导居民和企业参与进来。在社区自组织承接社区保障资金项目这一问题上,她提到了社区自组织自身能力不足以及人员组成限制等问题,需要社区参与才能促成自组织承接项目。面对这一问题,专家指出,社区应该发挥党建引领和发动群众的作用,对社区内的自组织队伍进行提能增量,从而增加居民的参与率。主要体现在以下两个方面:一是实施项目导向,社区负责人利用社区保障资金开展社区类营造项目、社区规划类项目,让自组织队伍参与项目的管理,从而了解整个项目的流程,使自组织得到能力的提升;二是群众参与和监督项目,让社区居民骨干、社区规划师、社区志愿者等人员参与社区保障资金项目的实施,让社区普通群众、受益群众等人员全过程参与到社区保障资金项目的监督,在过程中让社区居民能够全面了解保障资金的使用,从而培育出新的有能力的自组织,壮大社区自组织队伍。
随后,专家从社区保障资金的背景、管理、使用、使用中出现的问题以及绩效评价体系五个方面为大家进行详细的介绍。针对社区发展治理专项保障资金的使用普遍存在管理不够规范和使用绩效不高两方面的问题,专家详细地解读了《评价体系》中基本评价与绩效评价的内容,让各社区负责人了解如何规范使用社区保障资金。
最后,会议设置了讨论答疑环节,各社区负责人针对“怎样更好地使用社区保障资金”提出了自己的意见和问题。在谈及到自组织的“小微项目”中社区保障资金应该如何使用和报账的问题时,专家回答道,保障资金的使用前提是要让资金在居民议事会讨论通过的项目中发挥作用,而报账不仅要以正规发票为准,还要以居民及组织在项目中劳务的计算。专家明确指出了社会保障资金的使用及报账地难点与痛点,其观点在各社区主要负责人中引起了广泛的讨论。
此次培训使得各社区负责人对如何使用保障资金的问题有了充分理解,并学习到如何规范性地使用保障资金、提高保障资金的使用绩效。同时,也让他们更加深刻地领悟到,应该如何通过社区保障资金的使用发挥党建引领的作用,从而带动社区居民参与到社区发展治理工作中来,更加有效地推进全区社区发展治理工作。
郑淋心谢礼鲜华西社区报记者高昊焜